1933
New Deal aux États-Unis
Face aux conséquences économiques et sociales de la Grande dépression issue du krach boursier de 1929, le président démocrate Franklin D. Roosevelt lance en 1933 une série de mesures inédites pour redresser le pays.
Cette politique, baptisée "New Deal" ("nouvelle donne"), marque une rupture majeure dans l'histoire économique des États-Unis.
Contexte historique du New Deal
Le jeudi 24 octobre 1929, connu sous le nom de "jeudi noir", le cours des actions à la Bourse de New York s'effondre et près de 13 millions d'actions sont vendues.
La chute se poursuit jusqu'en juillet 1932, point le plus bas de la valeur du Dow Jones.
Des milliers d'Américains qui avaient acheté des actions en bourse ne peuvent plus rembourser leurs dettes, la consommation et la confiance chutent, les faillites bancaires s'enchaînent et la production s'effondre.
En 1933, un quart de la population active est au chômage.
La déflation — la baisse générale et continue du niveau des prix — aggrave encore la situation :
les prix s'effondrent, les salaires et les investissements chutent, et l'économie s'enfonce dans la récession.
L'élection de Roosevelt marque un tournant et l'intervention de l'État pour sortir de la crise après la politique non-interventionniste du président Hoover.
Les grandes réformes économiques du New Deal
Le New Deal s'articule autour de réformes structurelles visant à stabiliser l'économie :
- Réforme bancaire : fermeture temporaire de toutes les banques pour éviter les retraits massifs, fusion des établissements fragiles et création d'un système de garantie des dépôts via la FDIC (Federal Deposit Insurance Corporation).
- Régulation financière : création de la SEC (Securities and Exchange Commission) pour surveiller Wall Street et interdire les abus.
- Séparation des banques : distinction entre banques commerciales (dépôts) et banques d'investissement (marchés financiers).
- Politique monétaire : abandon de l'étalon-or en 1933 et dévaluation du dollar pour relancer les exportations.
- Aide aux agriculteurs : subventions pour réduire les surfaces cultivées, faire remonter les prix agricoles et restructurer les dettes paysannes.
- Grands travaux : financement fédéral de projets d'infrastructures (écoles, gares, ponts, autoroutes…) pour stimuler l'activité et l'emploi.
Ces mesures visent à restaurer la confiance dans le système financier et à relancer la production.
Réformes sociales et création d'un État-providence
Le New Deal marque également la naissance d'une protection sociale fédérale aux États-Unis, jusque-là quasi inexistante :
- Création d'emplois publics grâce à des agences comme le Civilian Conservation Corps (CCC) ou la Works Progress Administration (WPA) : des millions d'Américains travaillent à la construction de routes, barrages, écoles ou projets de reboisement.
- Assurance chômage : mise en place d'allocations pour les travailleurs sans emploi.
- Retraite : création de la Social Security en 1935, offrant une pension de vieillesse.
- Encadrement du travail : lois garantissant un salaire minimum, limitant la durée de travail et reconnaissant le droit syndical.
Cette politique sociale vise à amortir les effets de la crise et à renforcer la cohésion nationale.
Bilan et héritage du New Deal aux États-Unis
Le New Deal ne met pas fin à la crise, mais transforme profondément les États-Unis, affirmant le rôle de l'État fédéral dans l'économie, notamment via l'investissement public.
Le chômage recule à 14 % en 1937, mais remonte ensuite à 19 % en 1939.
Ce n'est qu'avec la Seconde Guerre mondiale et la mobilisation économique qu'il chute durablement.
Néanmoins, le New Deal a :
- évité un effondrement total de l'économie,
- consolidé le rôle du gouvernement fédéral,
- jeté les bases de l'État-providence américain,
- renforcé les droits des travailleurs.
En introduisant des régulations et des aides sociales durables, le New Deal reste un tournant majeur de l'histoire économique des États-Unis.
FAQ - New Deal et crise de 1929
Qu'est-ce que le New Deal ?
Le New Deal est une série de réformes économiques et sociales lancées par Franklin D. Roosevelt dès 1933 pour combattre la Grande Dépression aux États-Unis.
Quels ont été les effets du New Deal ?
Il a permis de réorganiser le système bancaire, de créer des emplois publics, d'introduire une sécurité sociale, et de renforcer le rôle de l'État, sans toutefois éradiquer totalement le chômage avant 1941.
Pourquoi le New Deal est-il important dans l'histoire des États-Unis ?
Parce qu'il a fondé l'intervention économique de l'État fédéral et mis en place des protections sociales encore en vigueur aujourd'hui.